APORTACIÓN DEL MÓDULO I ( R. Nogueira)
Este módulo nos lleva de recorrido por cinco temas que abarcan los aspectos legislativos, políticos, económicos y formativos que rodean a orientador laboral en su quehacer diario.
Tema 1 Marco de referencia de la orientación laboral abierta.
Introduce el marco legislativo y competencial en materia de empleo y señala la estructura del SNE, SEPE y el SPEG. Explica también las diferencia entre las políticas pasivas/activas de empleo e indica una serie de medidas urgentes desarrolladas para el fomento de la contratación y creación de empleo.
Hace hincapié en que la competencia legislativa en materia laboral y de políticas pasivas de empleo corresponde a el Estado y que a las CC.AA les compete su desarrollo y ejecución, quedando para la UE y sus estados miembros una competencia complementaria que tiene por objeto elaborar una estrategia común en materia de empleo.
El marco institucional de las políticas activas de empleo en España también es abordado y se cita la Ley 56/2003 de 16 de diciembre de empleo y a el Plan Anual de empleo (PAPE) un marco normativo plurianual para la coordinación y ejecución de las políticas de activación para el empleo.
Cierra el tema una referencia a la Política de Empleo en Europa, reseñando la Estrategia Europea de Empleo 2020 y sus tres prioridades de crecimiento ,el inteligente,el sostenible y el integrador, así como las 5 áreas temáticas en las que se engloban. Los fondos FEDER Y FSE también aparecen destacados ya que son con los que se financia la competencia complementaria de la UE.
El tema 2 El mercado laboral
Comienza acercándonos a conceptos tales como oferta,demanda, equilibrio de mercado y los diferentes tipos de tasas utilizadas por la EPA para el análisis del empleo.
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| Factores que inciden en el mercado laboral |
Se destacan los cambios introducidos por el Reglamento CE 1987/2000, en lo referente a una serie de instrucciones para interpretar la búsqueda activa de empleo y la importancia de conocer el funcionamiento del mercado laboral de la zona y del comportamiento de las ocupaciones, para poder tomar una decisión en relación al objetivo profesional que se busque.
Se refieren también las grandes lineas de mercado laboral, entre las que cabe destacar: el incremento de mujer en más sectores profesionales,el aumento de la mecanización,la necesidad de aprender a adaptarse a los cambios tecnológicos y la reducción de la jornada laboral entre otros.
Hace una reseña exhaustiva de enlaces de interés en relación a la normativa laboral Estatal y Gallega, nos aproxima al concepto de nuevo yacimiento de empleo y a la importancia que tienen al contemplarlos como oportunidad laboral para los sectores de población con mayor dificultad de colocación.
Identifica los 19 ámbitos laborales destacados por profesionales expertos de la UE como nuevos yacimientos de empleo enmarcados en cuatro grandes grupos Servicio de atención cotidiana, Servicios de mejora de la calidad de vida,Servicios lúdicos y Servicios Medio Ambientales.
Se exponen los diferentes tipos de empleo público/privado por cuenta propia/ajena. Diferenciando dentro del empleo por cuenta ajena los empleos de la Administración pública y la empresas privadas o públicas y se cita el RD. 2271/20004 por el que se regula el acceso al empleo público de personas con discapacidad reservando un porcentaje de plazas par este colectivo desfavorecido a la hora de encontrar empleo.
Tema 3 Certificación y formación profesional
Comienza el tema aclarando los conceptos de Cualificación Profesional,Competencia Profesional,Competencias clave y Unidad de Competencia, remitiendo a la ley Orgánica 5/2002 para su definición. y acercandonos al Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional (SNCF) y al Catálogo Nacional de Competencias Profesionales (CNCP).
Se reseña la competencia del Gobierno en la coordinación de procesos de evaluación,previa consulta con el Consejo General de Formación Profesional y se señala al Instituto de Cualificaciones (INCUAL) como el responsable de definir,elaborar y mantener actualizado el CNCP y el Catálogo Modular de Formación Profesional.
Identifica como referencia a las cualificaciones profesionales en el contexto europeo al Marco Europeo de Cualificaciones par el aprendizaje permanente (EQF) ya que dicho marco relaciona entre sí los sistemas de cualificaciones de los países y sirve de mecanismo de conversión para mejorar la interpretación y comprensión de las cualificaciones entre los países de Europa.
Para ello el EQF vincula los diferentes sistemas nacionales con una referencia común de 8 niveles que van desde los estudios de nivel 1 básico, a los de nivel más avanzado como por ejemplo el nivel 8 de doctorado centrándose en los resultados de aprendizaje clasificándolos en tres categorías: conocimientos,destrezas y competencias.
En Galicia por el Decreto 93/1999,de 8 de abril se crea y regula el Instituto Gallego de las Cualificaciones (IGC) ,el cual ejecutará dentro de sus competencias las lineas aprobadas pon el Consello Galego de Formación Profesional y tendrá como principales funciones: observar la evolución de las ocupaciones y cualificaciones,determinar las cualificaciones profesionales en los diferentes sectores productivos y acreditar las cualificaciones profesionales de la población activa en Galicia.
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Tema 4 Política Social y de empleo en la UE
Desarrolla este tema la Estrategia para el empleo de la UE y hace referencia a las instituciones comunitarias en materia de empleo:
- Comisión Europea (Fondo Social Europea)
- Parlamento Europeo,(Comisión de Empleo y Asuntos Sociales)
- Consejo de la Unión Europea ,(Empleo,Política Social,Sanidad y Consumidores),
- Comité Económico Social Europeo (Sección de Empleo,Asuntos Sociales y Ciudadanía.)
Marca las estrategias de crecimiento Europa 2020 y la estrategia de empleo impulsa medidas para crear puestos de trabajo,dinamizar el equilibrio en los mercados laborales y supervisar las políticas de empleo con los paises de la UE a través de:paquetes de medida para impulsar la creación de empleo,para fomentar el empleo juvenil y las iniciativas de Europa 2030 empleo,asuntos sociales e inclusión.
Se destacan los organismos Comité de Empleo cuya misión principal es preparar los trabajos del Consejo en realación a la Estrategia Europea de Empleo y la Cumbre Social Tripartita par el Crecimiento del empleo
Aparece recogida la legislación que ampara la posibilitad de movilidad de trabajadores de la UE así como su derecho a buscar empleo dentro de la UE y la Red EURES.
Se hace referencia a los fondos estructurales para la financiación del empleo (FSE) dedicado a fomentar el empleo en la UE y que concede ayudas a los Estados miembros para que sus empresas y la población activa de Europa estén mejor preparados para afrontar la globalización,se dirigen fundamentalmente a aquellas regiones con menos desarrollo económico.El apoyo de estos fondos siempre va paralelo a la financiación nacional de carácter público o privado.
Reseña el FSE 2014-2020 en el que cabe destacar que se hace un mayor énfasis en la lucha contra el desempleo de los jóvenes y el apoyo a los grupos desfavorecidos.
También aparece recogido el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) el cual se destina a financiación de medidas de :asistencia a la ayuda pare lograr empleo, orientación profesional, formación y reciclaje personalizados, tutorías, promoción del emprendimiento, así como a la prestación de ayudas individuales puntuales y de duración limitada relacionadas con la consecución de empleo.La diferencia esencial entres este fondo y el FSE viene indicada en base a que la perspectiva estratégica para conseguir empleo es diseñada en el caso del FSE a un más largo plazo mientras que la del FEAG proporciona ayudas más puntuales y de duración más limitada.
Cierra el tema una clara diferenciación entre las políticas pasivas y activas de empleo.Refiriéndose a las activas :las políticas formativa, de promoción del empleo e intermediación laboral y a las pasivas: las prestaciones de desempleo,jubilación anticipada y reconversión industrial.
Tema 5 La Iniciativa Emprendedora como forma de acceso al mercado laboral
Nos lleva este tema a analizar aspectos como el emprendimiento social y sus efectos sobre la economía y analiza detenidamente los elemento esenciales del proceso de creación de empresas.
Se señalan como elementos esenciales en dicho proceso :
- La evaluación de la idea
- El modelo de negocio o diseño empresarial
- Las caracteristicas personales de la persona emprendedora y la consecuencias de emprender.
- La elaboración de un plan de empresa.
El plan de empresa es definido como un documento donde el emprendedor debe de dar forma a su idea y plasmas las cuestiones más significativas par la puesta en marcha de su proyecto.
Su contenido debe de abarcar:
- Introducción
- Estudio de mercado
- Plan Comercial
- Plan de Organización de RRHH
- Aspectos legales
- Estudio de viabilidad
- Conclusión
- Resumen ejecutivo.
Cierra el tema el apartado de asesoramiento a emprendedores en el proceso de creación de empresas y en el se diferenciaron 4 fases en el proceso de creación de una empresa :
1. Fase de Gestación: el orientador debe de procurar que el potencial de la persona emprendedora sea capaz de descubrir por si misma el motivo de su decisión y dar comienzo al proceso de emprendimiento.
2. Fase de Análisis:El orientador debe orientar a que el emprendedor reflexione sobre los aspectos determinantes del funcionamiento de su empresa y elabore el Plan de Empresa.
3. Fase de Puesta en Marcha:Si tras la elaboración del Plan se decide crear la empresa se le orientará a que busque contactos con proveedores,clientes potenciales etc y se el orientará para que lleve a cabo los tramites administrativos pertinentes para la apertura .
4. Fase de Consolidación:aparece tras superar la fase de puesta en marcha y el peso de esta fase es llevado por el empresario que tras la puesta en marcha es capaz de ir sobrellevando los problemas que pueden acontecer y consolida su existencia en el mercado entre tres y cuatro años.
Aparece en este tema un decálogo para la actuación del orientador ante un emprendedor en el que son de destacar los consejos de trabajar de forma especifica el proyecto de cada persona emprendedora, inculcando la necesidad de que el trabajo de reflexión debe de hacerlo el mismo y el reconocer con honestidad el alcance el trabajo de orientación y el recomendar la utilización de servicios de otros profesionales especialistas que puedan dar una mayor aportación al proyecto si se considerase necesario.
Valoración Personal del Módulo 1
Aunque hasta aquí he hecho referencia a la teoría de los diversos temas, lo que yo valoro de este módulo va mucho más allá de un conjunto de conocimientos vistos en el temario y sobre los que se ha incidido sesión a sesión,todos ellos de utilidad, y sobre os dejaré algunas referencias al final de este post.
¿Quizás os estaréis preguntando a qué me estoy refiriendo?
Aquí os dejo una pista 😊
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| HERRAMIENTAS PROFESIONALES |
Creo que está imagen es de las que vale más que mil palabras, así que probablemente ya no sea necesario que os diga que este módulo me ha proporcionado un conjunto de herramientas profesionales con las que he entrado profesionalmente en el entorno TICS. El cual conocía y utilizaba a nivel social pero infrautilizaba en el ámbito profesional.
Aprender a movernos en este entorno, así como el diseño metodológico del módulo en el que se incide en el trabajo grupal, nos ha llevado a tejer una red entre profesores y alumnos del Postgrado y esta red es para mí la gran aportación del Módulo 1.
Con ella se ha conseguido poner en contacto a un grupo de profesionales que trabajamos o estamos interesados en la Orientación Laboral y que compartimos nuestros conocimientos y recursos.
Es por tanto esta red, la nota diferenciadora que el Postgrado tiene con respecto a otros tipos de formación que yo había realizado anteriormente.
El que además este sea un valor en continuo crecimiento, que de un modo u otro, seguirá presente una vez finalizado el Postgrado, le otorga un valor añadido muy significativo.
Pero hay una aportación más que me gustaría destacar, ya que sin ella la red mencionada y las sesiones presenciales carecerían de sentido, por ello quiero hacer referencia aquí a la cantidad de conocimiento e información que se facilita mediante la participación tanto en la red virtual como en las sesiones presenciales.
El poder compartir conocimientos, intereses y los diferentes bagajes profesionales de cada uno de nosotros, es otra de las aportaciones clave a destacar del módulo que hace que este siendo muy provechoso para mí el cursarlo.
Preguntas frecuentes en el Servicio de Orientación Laboral .(ForemCyL,24/04/2012).https://www.youtube.com/watch?v=u-EIUCTKrko.Licencia estandar de You Tube.
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